Solution

解決方案

PV POVERTY ALLEVIATION
光伏扶貧
光伏扶貧
PV poverty alleviation

“光伏遇上扶貧”始于2013年,卻在2016年漸成氣候。在各種產業扶貧的模式中,搭載新能源概念的光伏產業扶貧脫穎而出,光伏發電清潔環保,技術可靠,收益穩定,既適合建設較 大規模的集中式電站,還可以結合農業,林業開展多種“光伏”應用。
利用農戶庭院、屋頂、農村荒山荒坡建設分布式,集中式光伏電站,增加農戶、農村收入,成為各省級政府最為青睞精準脫貧方式之一。

光伏扶貧模式
PV poverty alleviation model

光伏扶貧主要有集中式光伏扶貧和入戶式光伏扶貧電站兩種形式。根據貧困村(戶)自然條件(荒山荒坡面積、農戶住宅情況),因地制宜選擇光伏扶貧建設模式和場址,整體推進,重點突破。
村級規模集中式光伏扶貧
村級適度規模的集中式光伏電站,對應規模為25kw左右。貧困村村級光伏電站選址要盡量選擇荒山、荒坡、空閑地建設。集中式定向扶貧電站建設模式,地方政府集中建設,統一管理,不僅可以確保貧困對象的保底收益,還可以實現異地扶貧,擴大精準扶貧的受益范圍。一方面,通過合作模式上的創新,充分挖掘國家給予扶貧優惠政策的價值,撬動更多的社會資本參與;另一方面,扶貧對象當年獲益,也為光伏扶貧營造了積極的社會氛圍,切實保障了扶貧效果。采取集中式光伏電站方式,商業化運營,可以享受補貼資金及時到位、貸款優惠、土地優惠、建設地點不受限制等政策傾斜。
入戶式光伏扶貧
從“輸血”到“造血”,在一些國家級貧困縣,對象為經過篩選的生活特別困難的貧困用戶。貧困戶戶用光伏電站選址原則上在貧困戶屋頂或庭院建設,每戶房屋屋頂上建3-5kw左右的小型分布式光伏發電站,讓農民穩步增收,幫助低收入農戶走出困境,確保實現貧困對象的精準扶貧和脫貧目標。

項目收益計算
Project revenue calculation

常規情況下,光伏電站可運行年限為25年。
以5kw分布式項目為例:
需面積: 40-50平方米
投資: 5萬元左右
年發電量:約6000度 (冬季每天發電4小時,20度電;夏季每天發電8小時,40度電)
入網電價: 0.98/度
年收益: 5880元
貧困戶建設3-5kw的光伏發電系統,保守年均增收3000-5000元左右,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
以貧困村建設25kw的分布式小型光伏電站為例,需資金25萬元,村集體年均增收3萬元左右。
以100MW集中式地面光伏發電站為例,需占地3300畝,年上網電量達到1.2億度,總投資8億元,建設周期5個月,投資回收期為8至9年,年銷售收入(產值)可達到1.2億元,實現利稅
1千萬元以上。

項目建設資金
Project construction funds

按照”政府引導,社會支持“的原則,多渠道籌措光伏扶貧項目資金,針對貧困戶分布式項目,投入方面可考慮國家(省)專項資金+市、縣(區)政府自籌資金+光伏企業捐助資金+扶貧包抓部門扶貧資金模式。集中式光伏電站可由國家(省)專項資金+村組土地流轉取得部分資金+光伏企業捐助資金+國家政策性優惠貸款。
地面集中式光伏扶貧電站和農光互補光伏扶貧電站,可由市、縣指定投融資主體與商業化投資企業共籌資金,其余資金由當地開發銀行和當地農業發展銀行為主提供優惠貸款。

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